“十五五”时期,城市更新将更加突出内涵式发展、精细化治理和人民城市建设导向。如何在县域老城中统筹历史文脉保护、民生功能补短板、公共空间提品质和可持续运营,成为城市更新实践中的重要课题。5月14日,福建省土木建筑学会城市更新与发展专家委员会赴福州市罗源县开展专题调研,实地考察罗源县城市片区更新省级样板工程,并召开专题研讨会,围绕老城有机更新、需求侧城市空间供给、社区参与和运营前置等内容深入交流,探索“十五五”时期福建县域城市更新的实践路径。

福建省土木建筑学会理事长张建勋,学会副理事长高起荣、夏坚、祁皑、沈一慧,城市更新与发展专家委员会主任委员严龙华,副主任委员委员梁章旋、王唯山,委员吕韶东、林秋达、阙平、郑嘉贤、张兴丁、黄斌毅、林鹏鸿等,秘书长陈弼成,副秘书长田洁、建盟设计集团景观设计总监黄伟等多位行业专家、学者及企业代表参加本次调研。设计团队福州隆云设计服务有限公司总经理、台湾中国文化大学环境设计学院吴正隆副教授全程讲解项目情况并做专题分享。罗源县住建局相关领导陪同调研。

罗源素有“凤栖福地、千年罗川”之称,老城核心区历史文脉深厚、山水格局鲜明。本次调研聚焦罗源县城市片区更新省级样板工程。项目围绕补短板、提品质、需求侧空间供给三大方向,统筹实施重要节点公共空间提升、西大路综合改造、南溪滨水健身步道、溪尾街闽剧文化艺术街、西环城路拓宽提升、知青公园提升背街小巷改造、等项目,在提升空间品质、完善民生功能、延续历史文脉和激发街区活力中探索老城有机更新路径。

调研期间,专家组先后走访凤蝶广场、溪尾街、后张巷、世纪花园“好房子”样板工程、文锦街等重点更新区域,现场察看公共空间改造、历史街区活化、居住品质提升和运营场景导入等情况。凤蝶广场以居民日常使用需求为导向,在保留原有树木和场地肌理的基础上,完善遮阳避雨、儿童游憩、适老化及无障碍设施,提升了公共空间的复合使用效能;溪尾街围绕闽剧文化、草桥夜市和群众文艺活动,推动地方文化与街区消费、休闲体验相融合;后张巷和文锦街依托古城文脉、进士文化和传统街巷肌理,通过风貌修缮、文化展示、标识导览和社区服务植入,增强历史街区的可识别性与生活活力;世纪花园“好房子”样板工程则聚焦居民生活便利性和社区服务完善,探索老旧住区从环境整治向品质提升、功能补短板和社区共治延伸的更新路径。

调研罗源县城市片区更新省级样板工程

专题研讨会上,吴正隆副教授围绕罗源县城市片区更新的总体思路、调研方法、实施路径和运营机制作专题汇报。与会专家结合现场调研和项目汇报,对罗源县城市片区更新的工作方法给予充分肯定。专家认为,罗源项目形成了从需求调研、资源匹配到项目实施、后续运营的系统路径。项目通过较长周期的现场踏勘、居民访谈、社区座谈和问卷调查,系统梳理儿童游乐、老人休闲、传统节庆、非遗体验、银龄就业、全职妈妈灵活创业、文化展示等具体需求,并将其转化为可实施的项目清单,使更新内容真正回应居民日常生活。

专家指出,罗源探索的“需求—供给—成全”闭环,为县域老城更新提供了有益启发。项目将居民、商户、青年群体、潜在投资者、物业运管等多方需求,与闲置建筑、边角空间、公共广场、历史建筑、政策资金、人力资源等存量条件进行精准匹配,增强了项目实施的针对性和更新成果的可持续性。尤其是“运营前置”的做法,把“建成后谁来用、谁来管、如何持续”提前纳入方案设计,同步识别经营者、志愿者、文化传承人和社区能人,推动城市更新从单纯建设项目转向可持续运营场景。与会专家表示,县域老城更新应立足小尺度、渐进式、可运营的更新逻辑。罗源通过背街小巷整治、广场公园提升、历史街区活化、社区服务植入等方式,以“小切口”回应“大民生”,在改善空间环境的同时延续历史文脉、激发社区活力。大家认为,罗源实践把人民城市理念转化为具体工作方法,对福建县域城市更新具有较强示范意义。

开展专题研讨会

下一步,专委会将以此次罗源调研为基础,进一步围绕县域老城更新中的需求识别、存量资源盘活、历史文化活化、社区运营导入等关键环节开展专业学术交流,推动罗源实践从项目经验上升为方法总结。专委会将结合全省不同类型城市更新场景,梳理可借鉴、可转化、可推广的实施机制和技术路径,为“十五五”时期福建推进城市内涵式发展、提升县域老城品质和建设现代化人民城市提供专业支撑。